בעקבות המחאה הציבורית שקמה בארץ בנוגע להתעללות בקטינים חסרי ישע במסגרות חינוך לגיל הרך, הקים ראש עיריית קרית ביאליק, אלי דוקורסקי, ועדה ציבורית לגיבוש מדיניות עירונית לשיפור סביבת הלמידה ומוגנות לילדי העיר בגילאי לידה עד שלוש.
הועדה בראשות מנכ"ל העירייה ליאור טרגן כללה את אנשי חינוך, נציגי הורים ובעלי מעונות יום בעיר. העירייה אף פרסמה "קול קורא" לתושבי העיר להציע הצעות שנבחנו על ידי הועדה. העירייה השיקה בפני בעלי מעונות היום בגילאי 0-3 את תוכנית "הכוכבים" אשר גיבשה הועדה.
במסגרת התוכנית תעניק העירייה כוכבים למעונות היום וגני הילדים לפי קריטריונים מוגדרים שנקבעו ופורסמו בפני בעלי מוסדות החינוך בעיר. בדומה לכוכבים שמקבלים בתי מלון בעולם בהתאם לרמת השירות והתנאים הפיזיים של המלון, כך ידורגו מעונות היום וגני הילדים בקרית ביאליק, בהתאם לרמת הכשרת הצוות המטפל, כמות הילדים למטפלת בתפוסה מלאה, יחס שטח המעון לכמות הילדים בתפוסה מלאה, איכות המזון והסכמת בעלי המעון לבדיקת המזון על ידי תברואן עירוני, תנאי הבטיחות האישית של הילדים ובדיקת המעון על ידי ממונה בטיחות.
העירייה אף הציעה לבעלי המעונות לשתף את המטפלות בהכשרות המתקיימות לסייעות העירייה, כגון קורס עזרה ראשונה. העירייה מינתה עובדת ייעודית באגף החינוך האחראית על גילאי 0-3 וכל מעון יוכל לקבל עד חמישה כוכבים. רשימת המעונות והכוכבים שלהם תפורסם באתר העירייה לציבור הרחב בכדי שכל המידע יהיה שקוף וזמין בפני ההורים.
דוקורסקי מסר: "מדינת ישראל מתנערת מאחריות והפיקוח על הגילאים המשמעותיים ביותר מגיל לידה עד גיל שלוש, לכן העירייה החליטה לא להמתין להחלטות הממשלה ולדאוג למוגנות ותנאי סביבה נאותים לגילאים אלו, על מנת לאפשר להורים לצאת לעבודה בראש שקט. אנו רוצים ליצור שיח פורה לעבוד יחד עם בעלי המעונות ולסייע בבניית אמון מחודש ויצירת שקיפות מלאה לא מתוך ביקורת אלה מתוך שותפות".
